(2007年3月27日)

同志们：

早上好！很高兴在这里与大家见面。我们这期培训班，是在全国组织部长会议、人事厅局长会议召开之后，局党组对今年人事人才工作作出全面部署的形势下举办的，很及时，也很重要。人事司对这次培训作了周密安排，希望大家集中精力，认真学习，积极讨论，取得收获。

2006年是测绘系统全面贯彻落实科学发展观，想大事、抓大事、干大事，各项工作都取得了显著成绩的一年。一年来，人事司和各直属单位人事部门紧紧围绕局党组中心工作，积极推进干部人事制度改革，切实抓好人才队伍建设，统筹兼顾，突出重点，做了大量卓有成效的工作。其中，认真贯彻国家局党组《关于加强直属单位领导班子建设的意见》，积极落实局党组抓班子、带队伍的总体要求，严格按照《干部选拔任用工作条例》规定的条件和工作程序，为各级领导岗位选拔配备了一批思想素质好、工作能力强、群众支持认可的优秀干部；成功召开全国测绘人才工作会议，印发了《关于加强“十一五”测绘人才工作的意见》、《“十一五”测绘教育培训规划》，为做好“十一五”期间的测绘人才和教育培训工作奠定了坚实的基础；积极做好公务员法的贯彻实施，完成了国家局及四直属局机关的公务员身份登记和职务确定工作；顺利完成了机关及事业单位工作人员收入分配制度改革的相关工作，稳步推进了事业单位人事制度改革；为配合国家测绘局建局50周年系列活动，按照局党组的统一部署，圆满完成了测绘系统先进集体、先进个人的评比表彰工作。这些重点工作的圆满完成，为局中心工作的顺利开展提供了坚实的人事人才保障，得到了领导和同志们的充分肯定。这些成绩的取得，凝聚着各级测绘人事部门的努力和创新，凝聚着每一位人事干部的心血和付出，来之不易。借此机会，我代表局党组，向大家并通过你们，向全体人事干部表示诚挚的问候和衷心的感谢。

2007年是测绘系统继续全面贯彻落实科学发展观，实现测绘“十一五”目标的重要一年。人事人才工作面临新的形势和任务。2007年测绘人事人才工作的总体安排，永春同志下面将作具体部署，在这里，我着重强调几项党组关注的重点工作：

一是要继续认真贯彻落实《中共国家测绘局党组关于加强直属单位领导班子建设的意见》，协助党委（党组）加强领导班子和干部队伍建设。抓班子、带队伍是各级党委（党组）的一项中心工作。当前，各级测绘人事部门要把协助党委（党组）抓好班子、带好队伍，全面提高干部队伍素质作为开展人事工作的一条主线，当好参谋，认真谋划，抓好落实。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关干部人事法规的要求和规定程序，坚持正确的用人导向，坚持公开、公平、公正的原则，不断拓宽选人视野，真正把政治上靠得住、工作上有本事、想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔出来，充实到各级领导岗位。要进一步加大干部的交流、轮岗力度，在交流、轮岗中考察和培养锻炼干部。要加强对干部尤其是领导干部的考核和监督，认真贯彻执行干部述职述廉和诫勉谈话制度，进一步加强对领导班子和领导干部作风建设情况、贯彻民主集中制情况、在“三重一大”问题上履行民主科学决策程序情况的监督检查。

二是要全面贯彻落实全国测绘人才工作会议精神，努力开创测绘人才工作新局面。要进一步抓好全国测绘人才工作会议精神的学习和宣传，使干部职工深刻认识实施人才强测战略的重要意义，牢固树立人才资源是第一资源、人人可以成才、以人为本的观念。要抓紧落实全国测绘人才工作会议提出的各项任务，根据《关于加强“十一五”测绘人才工作的意见》和《“十一五”测绘教育培训规划》的部署和要求，提出结合本单位实际的贯彻落实措施和办法，明确责任，狠抓落实。要做好测绘执业资格制度的组织实施工作，加大宣传力度，为贯彻实施制度营造良好的社会舆论氛围；要按照国家局的总体部署，认真开展好首批注册测绘师资格的考核认定工作。

三是要积极推进事业单位人事制度改革，继续做好事业单位工作人员收入分配制度改革工作。要按照国家局即将出台的《国家测绘局事业单位岗位设置管理实施办法》，结合本单位实际，积极稳妥地推行测绘事业单位工作人员岗位管理制度，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，转换用人机制。要严格执行《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》及其实施办法，做好测绘系统测绘队贯彻事业单位收入分配制度改革方案的组织实施工作；按照统一部署，会同人事部、财政部研究制定测绘队绩效工资分配的实施意见，做好测绘队野外津贴标准的调研和调整工作；配合国家绩效工资管理办法的出台，研究制定局属事业单位绩效工资分配管理办法。

测绘人事部门作为党委（党组）管理人事人才工作的职能部门，承担着为测绘事业的发展提供强有力的人事人才保障和智力支持的重任。人事部门的这种工作性质和职责，决定了必须要不断加强自身建设，努力提高自身的思想、政治和业务水平。下面，我就加强人事部门自身建设，全面提高人事干部整体素质再提几点要求：

一是要加强学习，提高能力。人事工作政策性强，敏感度高。人事部门要适应新形势新任务的要求，必须坚持把学习作为一项十分重要的任务，不断加强，努力使广大人事干部的政策理论水平和工作能力不断有新的提高。要加强理论学习，坚定理想信念和政治立场，提高政治鉴别力；要加强政策学习和研究，准确把握人事工作规律，不断提高政策运用能力，增强工作的针对性和实效性，努力成为熟练掌握和运用政策的行家里手；要善于借鉴和总结好的经验和做法，不断丰富业务知识，增强业务本领，努力熟悉自己工作领域内的情况，提高做好本职工作的专业水平。

二是要服务大局，团结协作。人事部门不能单纯就人事工作抓人事工作，而是要强化大局意识，自觉地把工作放在测绘工作和单位发展的大局下谋划。要主动了解国家局党组及本单位党委（党组）确定的中心工作和大的工作部署，认真分析这些工作的开展对人事工作的需求，确保人事工作能够主动为局党组及各单位党委（党组）的中心工作服务。要牢固树立团结协作的观念，不断加强人事部门内部、上下级部门之间以及同其他部门之间的团结协作，沟通协调，从而为人事工作的开展营造和谐顺畅的环境，形成做好人事工作的合力。

三是要坚持原则，公道正派。人事部门作为“管干部”的部门，是一个受到干部职工高度关注的特殊部门。人事部门和人事干部形象的好坏，直接关系到党委（党组）在干部职工中的形象。因此，每一个人事干部都要按照对己清正、对人公正、对内严格、对外平等的要求，做到言行一致，襟怀坦白，做到客观看人、科学识人、公正用人，不搞亲亲疏疏、团团伙伙。要坚持一切从实际出发，不唯书、不唯上、只唯实，敢于讲真话、讲实话、讲心理话；要敢于坚持原则，严格按程序办事，敢于对干部的使用提出意见和建议。

四是要开拓创新，奋发进取。2000年中央在颁布《深化干部人事制度改革纲要》后，根据新形势、新任务的要求，在深化干部人事制度改革方面采取了一系列重大举措，出台了一系列规章制度。如何准确领会和把握中央政策精神，结合本单位的工作实际加以贯彻落实，对人事部门坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在思想观念、工作内容、工作方法和工作制度上不断创新提出了新的更高的要求。要做到开拓创新，就要敢于面对工作中出现的新情况、新问题、新矛盾，就要乐于到基层、到一线了解实际情况、发现问题，就要善于总结经验，把握规律。

五是要廉洁自律，艰苦奋斗。要严格遵守干部人事纪律，慎权、慎言、慎微，任何时候、任何情况下都不拿党性原则做交易，要分清公私、是非界限，哪些事能办，哪些事不能办，要心中有数，要在各种诱惑和考验面前把握住自己，在头脑中建立起一道坚固的思想防线，不为私利所驱使，不为金钱所诱惑。要继续发扬不怕艰苦、不怕疲劳、任劳任怨的作风，敢于攻坚，埋头苦干，默默奉献。

同志们，2007年的人事工作仍然十分繁重，希望大家紧紧围绕局中心工作，振奋精神、锐意进取、扎实工作，全力完成全年目标任务，不辜负领导和职工的期望和重托。

最后，祝大家学习、生活顺利，祝培训班取得圆满成功。

谢谢大家。